湖南法治報訊（通訊員 王逸文）為提高青年檢察干警的政治素養(yǎng)和辦案能力，6月28日，津市市檢察院組織開展以“高質(zhì)效辦案”為主題的“囊螢學堂”活動。
第一檢察部主任魯洪、第二檢察部干警王紫陽、第三檢察部干警陳文軒分別結合自身崗位實際和具體案例，分享自己如何做好高質(zhì)量辦案的心得體會。
政治部干警王逸文以“網(wǎng)絡輿情的應對與處置”為主題開展“傳學講學”。從“網(wǎng)絡輿情的概念、特點”和“政法機關如何正確應對網(wǎng)絡輿情”兩個方面入手，以具體案例詳細講解了當前輿論工作形勢、網(wǎng)絡輿情的應對與處置等。
下一步，津市市檢察院將進一步豐富課堂形式與內(nèi)容，不斷提升課堂質(zhì)效，以此促進干警整體素能提升，推進津市檢察隊伍能力現(xiàn)代化。
第一檢察部主任 魯洪
習近平總書記反復強調(diào)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。對此檢察機關怎么落實?最高檢黨組提出要讓“高質(zhì)效辦好每一個案件”成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求:通過檢察履職辦案，在實體上確保實現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一于公平正義。對基層檢察機關來說，具體工作中我們應當如何具體落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”，作為一名常年在刑事檢察辦案一線的員額檢察官，我有如下認識和思考與大家交流探討。
1、簡單的輕微刑事案件，辦案效率要高。對危險駕駛、交通肇事、盜竊、容留吸毒等案情簡單、犯罪嫌疑人認罪認罰的輕微刑事案件，辦案效率高有利于讓人民群眾盡快感受到公平正義。對這類案件，收案后辦案人員要立即對案件進行初步審查，對可能相對不訴或緩刑的案件3天內(nèi)完成訊問犯罪嫌疑人并向司法局發(fā)出社會調(diào)查委托函工作，案件10日內(nèi)結案，起訴的案件建議法院適用速裁程序?qū)徖?。今年以來，我所在辦案組對該類案件均是如此辦理，效果良好。
2、涉職務經(jīng)濟犯罪案件，辦案理念要穩(wěn)。對受賄、貪污、行賄、集資詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等職務犯罪、經(jīng)濟犯罪案件，辦案理念穩(wěn)有利于從實體上確保案件的公平正義。對這類案件，收案后辦案人員要認真仔細審查案件證據(jù),積極與調(diào)查機關或偵查機關溝通協(xié)調(diào)，確保案件定性準確、犯罪金額統(tǒng)計精準、量刑適當、沒有遺漏犯罪事實等。比如我辦理的張某行賄案，審查起訴階段收集了多名受賄人的判決書，發(fā)現(xiàn)數(shù)筆行賄犯罪事實與受賄案件判決書認定不一致，后經(jīng)與調(diào)查機關會商，我們重新認定了張某涉嫌的部分行賄犯罪事實，確保了行受賄犯罪認定一致。
3、其他的一般刑事案件，辦案成效要好。對故意傷害、詐騙、故意毀壞財物、敲詐勒索等未賠償被害人損失的刑事案件，辦案成效好有利于化解矛盾，修復受損社會關系，真正做到案結事了。對這類案件，收案后辦案人員要在審查案件證據(jù)的同時積極加強與犯罪嫌疑人、被害人的溝通聯(lián)系，必要時還要積極與偵查機關、當?shù)厣鐓^(qū)或群團組織協(xié)調(diào)，力爭做到讓犯罪嫌疑人賠償被害人損失，化解矛盾。比如我辦理的杜某故意傷害案，杜某因酒后偶然與他人發(fā)生爭執(zhí)持刀將被害人劃傷，在該案審查逮捕、審查起訴階段，我通過多次與犯罪嫌疑人、被害人、偵查機關溝通協(xié)調(diào)，最終促使犯罪嫌疑人給被害人賠償損失并取得諒解，之后我根據(jù)杜某的犯罪情節(jié)依法對其作出相對不起訴處理，確保了案件三個效果的有機統(tǒng)一。
第二檢察部干警 王紫陽
結合自身公益訴訟部門干警的工作崗位，對高質(zhì)效辦案我覺得要從以下四個方面著手:
首先，要打好內(nèi)在基礎，方能讓公益訴訟檢察行穩(wěn)致遠?！案哔|(zhì)效辦好每一個案件”蘊含著檢察工作的高標準、對檢察人員的嚴要求，要在追求數(shù)量、質(zhì)量、結構、效益的有機統(tǒng)一中，把注重辦案質(zhì)效擺在更為突出的位置。
其次，要堅持主動作為、實事求是，在實體上實現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)。一是辦案程序要“嚴”。檢察人員必須守住嚴格依法辦案的程序底線，在辦案流程上做到規(guī)范化辦案。二是案件效果要“實”。公益訴訟的根本目的是保護公共利益，辦案過程中應堅持以解決實際問題為目標。行政公益訴訟訴前檢察建議內(nèi)容要具體可行，民事公益訴訟中的訴訟請求要準確契合公益保護目的，整改或修復過程要堅持聚焦公共利益保護。三是辦案路徑要“優(yōu)”。比如，在辦理行政公益訴訟案件中我也有所感觸，針對行政公益訴訟中“磋商解決”“訴前檢察建議解決”及“提起訴訟予以解決”三種辦案方式，其對應解決的問題大小也應有所差別。應按照問題特征依法精準施策，對于影響較大、難以整改的案件，要增強訴前檢察建議剛性，切實提升辦案質(zhì)效。
再次，要凝聚各方力量，拓展守護公益“同心圓”。在辦理各類公益訴訟案件過程中，通過最高人民檢察院啟動的“益心為公”檢察云平臺，充分發(fā)揮各行業(yè)領域志愿者專業(yè)優(yōu)勢，為高質(zhì)效辦理公益訴訟案件提供強有力支持，拓寬案件線索來源。同時，要進一步取得黨委、人大、政府、政協(xié)等對公益訴訟檢察工作的支持，加強與各單位的體制機制建設，實現(xiàn)雙贏多贏共贏的良性循環(huán)。
最后，要在辦案過程中樹立能動檢察思維，扎實履職盡責。在辦理公益訴訟案件中要以主人翁的心態(tài)面對手中的案卷，多動腦多鉆研，多思考多交流。通過主動思考加團隊合作的形式，使辦案組的效率最大化。
第三檢察部干警 陳文軒
“高質(zhì)效辦好每一個案件”，一項重要內(nèi)容就是讓公平正義更好更快得以實現(xiàn)?！案谩币馕吨婪軇勇穆?，找到履職辦案的“最優(yōu)解”：“更快”意味著在兼顧程序公正的同時，高效地實現(xiàn)實體公正，讓冰冷的法律條文盡快地轉(zhuǎn)化為溫暖的公平正義。
要努力尋求履職辦案的“最優(yōu)解”。人民群眾可感知的公平正義，不僅僅是司法結論符合法律、司法解釋等文本上的要求，更重要的是人民群眾能對相關結論形成情感的共鳴和內(nèi)心的認同。因此，履職辦案必須以人民為中心，認真把握立法原意和司法政策，善于從法律條文中深刻領悟法治精神，善于從紛繁復雜的監(jiān)督案件中準確把握實質(zhì)法律關系，善于統(tǒng)籌法理情的有機統(tǒng)一，杜絕“唯條文論”、“唯數(shù)額論”的機械辦案方式，努力實現(xiàn)案件政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
1、樹立正確的政績觀和執(zhí)法理念，緊盯上級考核體系，將上級文件精神和具體要求學透徹、弄明白。
2、理清工作思路，思路混亂必然導致工作混亂，要學習其他院先進辦案經(jīng)驗，學習辦案方式方法。要以信息化建設為抓手，大力實施刑事執(zhí)行檢察數(shù)字檢察戰(zhàn)略。要充分挖掘、用好大數(shù)據(jù)，推進建設政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，打破網(wǎng)絡壁壘、數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)政法系統(tǒng)各部門協(xié)同辦案、數(shù)據(jù)共享、分析預判和科學決策，有效破解文書傳遞不暢、監(jiān)督信息匱乏等問題。在辦理司法工作人員在相關職務犯罪偵查工作中，利用好大數(shù)據(jù)思維開展偵查線索摸排、調(diào)查核實，通過數(shù)據(jù)挖掘分析發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)象背后的行為規(guī)律，努力做到由個案偵查轉(zhuǎn)向類案監(jiān)督。強化證據(jù)意識，針對巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的問題全面收集證據(jù)材料，形成完整的證據(jù)鏈，為后續(xù)線索移送和立案偵查打下堅實基礎。
3、總結刑事執(zhí)行檢察典型經(jīng)驗材料、宣傳推介優(yōu)案，加強信息調(diào)研工作。
責編：馬志軍
一審：馬志軍
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
