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湖南法治報訊(通訊員 謝水長 伍小鳳)衡陽現(xiàn)有律師事務(wù)所47家，正在籌建2家。全行業(yè)從業(yè)人員1300余人(社會律師733人)。全國優(yōu)秀律師事務(wù)所1家，省兩新領(lǐng)域標(biāo)桿黨組織、先進(jìn)基層黨組織1家，省律師行業(yè)先進(jìn)基層黨組織5家。社會律師中兩代表一委員65人，全國優(yōu)秀律師2人，全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人，省級律師行業(yè)領(lǐng)軍人才11名。全行業(yè)年均辦案一萬余件，服務(wù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問近千家……

協(xié)會——凝聚共識，堅持走規(guī)范化發(fā)展道路

近年來，衡陽律師協(xié)會以規(guī)范化建設(shè)為抓手，重服務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，帶領(lǐng)全行業(yè)向規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化大步邁進(jìn)。

完善組織架構(gòu)。2023年初，換屆選舉產(chǎn)生了七屆市律協(xié)理事會和監(jiān)事會，組建了8個專門委員會，9個專業(yè)委員會。成立了行業(yè)工會、婦聯(lián)，組建了市律協(xié)文體俱樂部，成立了籃球隊、羽毛球隊、合唱隊等8支隊伍。行業(yè)工會設(shè)立律師之家，為廣大律師搭建相互交流、組織活動的橋梁和平臺。

扎緊制度籬笆。完善了《衡陽市律師協(xié)會維權(quán)工作規(guī)則》《衡陽市律師協(xié)會辦理投訴會員案件流程規(guī)定》《衡陽市律師協(xié)會懲戒工作規(guī)則》，修訂了《衡陽市律師協(xié)會財務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，順暢工作流程。

嚴(yán)管厚愛并行。將律協(xié)各地聯(lián)絡(luò)處和律所有關(guān)負(fù)責(zé)同志納入維權(quán)小組，縮短維權(quán)響應(yīng)時間。與法律職業(yè)共同體建立快速聯(lián)絡(luò)響應(yīng)機(jī)制，開展定期互訪交流，確保維權(quán)案件及時響應(yīng)，快速處置。創(chuàng)新試行由監(jiān)事會對懲戒案件進(jìn)行把關(guān)，確保投訴律師案件程序到位，行業(yè)紀(jì)律執(zhí)行到位。特邀業(yè)內(nèi)大咖來衡講授執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險，提升各律師事務(wù)所的規(guī)范管理意識，提高全市廣大律師規(guī)范執(zhí)業(yè)和風(fēng)險防范能力。對每批實習(xí)人員均扎實開展職業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)，幫助新人系好入行的第一粒紐扣。對因病或遇重大變故等陷入困境的律師進(jìn)行慰問幫扶，給予組織的關(guān)懷和幫助。

重視信息化建設(shè)。為深入推進(jìn)律所規(guī)范化建設(shè)和“智慧律所”建設(shè)，促進(jìn)我市律所信息化建設(shè)和應(yīng)用，協(xié)會統(tǒng)一購買了“律師E通”管理系統(tǒng)和“北大法寶”信息檢索(1年使用權(quán))系統(tǒng)提供給全體會員免費(fèi)使用，并召開專題培訓(xùn)會，對相關(guān)功能模塊、安裝和操作進(jìn)行了詳細(xì)介紹和使用指導(dǎo)。目前，全市已有10余家律所配置了專用服務(wù)器安裝使用“律師E通”;共740余名會員開通了“北大法寶”賬號，全行業(yè)信息化辦公、辦案實現(xiàn)質(zhì)的跨越。

律所——多措并舉，推動律所管理齊頭并進(jìn)

目前，全市共有4家省級規(guī)范管理示范所、21家合格所，其他律所也將朝著三年既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

發(fā)展日新月異。近四年，已先后有弘一、綱維、芙蓉等7家省內(nèi)知名所和廣東安山、陜西云德等省外特色律所在我市開設(shè)分所。我市心民所在衡南縣設(shè)立了分所。居安所成功改制為特殊的普通合伙所。天戈、湘華、秦湘等市管規(guī)模所紛紛喬遷新址，辦公場地和軟硬件設(shè)施全面提質(zhì)升級，帶動了一批如真誠、興常、丹陽等縣域律所向更高質(zhì)量規(guī)模所發(fā)展邁進(jìn)。

管理日臻成熟。律師事務(wù)所研究重大事項，采取黨組織會議先行審議、決策管理層與黨組織聯(lián)席會議、黨組織負(fù)責(zé)人參加或者列席決策管理層會議等方式聽取黨組織(黨建指導(dǎo)員)意見已成常態(tài)。絕大部分律所已實現(xiàn)“一肩挑”(主任、黨組織負(fù)責(zé)人為同一人)工作模式。在大力開展律師行業(yè)專項治理行動后，各律所均嚴(yán)格落實統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一歸檔“三統(tǒng)一”工作要求。所有律所實習(xí)人員勞動報酬或者生活補(bǔ)助均不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。部分律所開辦了律師食堂，解決單身、未成家和非衡陽籍律師的用餐問題。

人才培養(yǎng)各具特色。天戈所設(shè)立律師大講堂，邀請專家學(xué)者或行業(yè)大咖主講，全面拓寬青年律師的視野。居安所在開設(shè)合伙人講堂基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出《新人提攜計劃》，合伙人每人每年至少提供一個案件與新執(zhí)業(yè)的青年律師合作辦理，并向新執(zhí)業(yè)青年律師支付不少于一萬元的報酬。有效緩解青年律師執(zhí)業(yè)初期的案源焦慮和經(jīng)濟(jì)壓力，提升青年律師綜合能力。秦湘所、雁京所定期集中開展辦案經(jīng)驗分享會，指派青年律師分享學(xué)習(xí)工作心得，鍛煉其邏輯分析和語言表達(dá)能力。湘華所設(shè)立模擬法庭，將庭審實操演練搬進(jìn)律所，由青年律師和實習(xí)人員自導(dǎo)自演，所內(nèi)資深律師跟蹤點(diǎn)評，著力培養(yǎng)青年律師的專業(yè)素養(yǎng)。同時，全市多家律所分別與省內(nèi)外多所高校聯(lián)建法學(xué)教育實踐基地，創(chuàng)造了教學(xué)相長、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好環(huán)境。

律師——奮發(fā)有為，行業(yè)聲譽(yù)穩(wěn)步提升

近三年來，我市律師人數(shù)以每年11%的速度遞增，學(xué)歷和專業(yè)能力普遍提高。去年以來，我市共有46名律師撰寫的42篇案例入選司法部典型案例庫。10名律師通過高級職稱評定，81名律師通過中級職稱評定，53名律師通過初級職稱評定。

業(yè)務(wù)素養(yǎng)不斷提升。一方面，積極參加省、市協(xié)會和律所組織開展的各類業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)專題培訓(xùn)，不斷提高自身專業(yè)能力和服務(wù)水平。另一方面，創(chuàng)造條件走出衡陽開拓視野。近年來，先后組織或選送優(yōu)秀律師、青年骨干赴延安、武漢、廣州、浙江、杭州和上海等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。2023年，推薦我市的省律師行業(yè)領(lǐng)軍人才參加中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)班，到廣州綜合大所跟班學(xué)習(xí)。同時，積極開展律師辯論賽、微宣講比賽、演講比賽、典型案例和優(yōu)秀法律文書評選等各項比賽，以賽促學(xué)，增強(qiáng)律師間相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。建立了衡陽涉外律師人才庫，并整理出版了《衡陽市涉外律師簡介和案例》。組織相關(guān)職能部門，涉外律師代表和涉外企業(yè)召開衡陽市涉外法律服務(wù)座談會。圍繞如何充分發(fā)揮我市涉外律師人才作用，更好地服務(wù)衡陽對外開放，打造專業(yè)隊伍展開交流，為涉外律師提供更多的業(yè)務(wù)拓展機(jī)會。

社會服務(wù)顯擔(dān)當(dāng)。在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)合規(guī)、地方立法等各項社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都活躍著律師的身影。在有關(guān)重大敏感和群體性事件處置和辦理過程中，衡陽律師敢擔(dān)當(dāng)、有作為。在屋場懇談會上、在普法專欄中、在各類普法活動里，我市律師以案釋法，廣泛播撒法律的種子。在“慈善一日捐”“衡鄯一家親”、疫情防控、抗洪搶險、扶貧濟(jì)困、幫扶留守兒童等各項公益活動中，雁城律師不遺余力，贏得多方贊譽(yù)。

作者：謝水長 伍小鳳

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報