湖南法治報訊（記者 梁原 通訊員 栗穩(wěn)）“沒想到在這里住了幾十年，這么老舊的小區(qū)竟然提質(zhì)改造了，真是趕上了好時候！”行走在長沙縣泉塘街道陽高社區(qū)長沙電力職院家屬樓，這是聽得最多的一句話。
今年來，泉塘街道積極踐行新時代楓橋經(jīng)驗，運用一個中心、三治融合、N方力量“1+3+N”模式，形成以黨組織為核心、居民自治、社會力量共同參與的“一核多元”協(xié)商共治機制，堅持自治、德治、法治相結(jié)合，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，繪就基層治理“新畫卷”。
長沙電力職院家屬樓面貌煥然一新。攝影均為郭銀。
探尋共議善治“金點子”，碰撞“新火花”
長沙電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬樓分別建于1997年、1981年，共有6棟房屋，有232戶居民。2023年，該小區(qū)完成提質(zhì)改造。
小區(qū)提質(zhì)改造完成了，如何讓煥然一新的小區(qū)實現(xiàn)長效管理？單靠社區(qū)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。于是，在黨建引領(lǐng)下，小區(qū)黨支部、物業(yè)、網(wǎng)格員、社工、志愿者五級聯(lián)動自治管理模式應(yīng)運而生。
“充分發(fā)揮‘黨建+自治’作用，將‘物業(yè)議事會’、網(wǎng)格化管理運用其中，提煉出‘三餐四季 清風(fēng)可期’小區(qū)治理品牌?！鄙鐓^(qū)黨總支書記付斌說道?！叭退募?清風(fēng)可期”即紅色先鋒、參與共治，清廉先鋒、參與監(jiān)督，服務(wù)先鋒、參與互助；點題季、規(guī)范季、問需季、煥新季。
在黨建引領(lǐng)下，小區(qū)自治的作用效果逐漸顯現(xiàn)。職工活動中心增加了一個快遞柜，小區(qū)車輛亂停放的情況沒有了……一件件瑣事，通過共商、共議、共治得以解決。
大家將問題拿到“老鐵”議事會中議一議。
今年以來，中國鐵建城小區(qū)黨支部積極探索小區(qū)治理“4+4”工作法，通過“老鐵”來管事，做好四件事，做到四明白。
“四件事，四明白即聽鄰里說事，一群熱心‘三長’把訴求領(lǐng)明白；聚鄰里議事，一個‘老鐵議事會’把大事說明白；幫鄰里監(jiān)事，一支‘廉泉’監(jiān)事隊把過程督明白；向鄰里亮事，一個公眾號把結(jié)果曬明白。”社區(qū)黨支部書記蔣軍介紹。
中國鐵建城小區(qū)有居民萬余人，停車位少，導(dǎo)致亂停放時有發(fā)生。大家將此事拿到“老鐵”議事會一商議，最終達(dá)成“治標(biāo)先治本”的共識，敲定了增加道閘、在小區(qū)內(nèi)和外圍新增停車位等舉措，由此從根本上解決這一疑難雜癥。截至目前，20個社區(qū)共開展各類議事會1000余場次，共解決大小問題500余個。
用好多方共治“金鑰匙”，解鎖“新密碼”
“鄧書記，鄰居家養(yǎng)狗影響我休息，上門勸告也不聽，請你來調(diào)解一下?！苯?，接到群眾反映后，泉韻社區(qū)海德公元小區(qū)黨支部書記鄧建芝聯(lián)動“老鄧調(diào)解室”及時上門，化解了一起鄰里矛盾。
成立于2020年的“老鄧調(diào)解室”，由鄧建芝、劉維祥等小區(qū)威望高、熱心公益的退休老黨員、老干部輪流坐班，同時聯(lián)合社區(qū)綜治專干、法律顧問以及社區(qū)民警等，幫助解決群眾鄰里糾紛，及時將大事化小、小事化了。
鄧建芝、社區(qū)物管專干在“老鄧調(diào)解室”接待群眾。
“調(diào)解工作，要掌握好火候，要動之以情、曉之以理?！闭f起工作室的調(diào)解之鑰，鄧建芝用“六字”加以概括，即“接、聽、析、調(diào)、和”，環(huán)環(huán)相扣。
近年來，泉塘街道通過成立街道綜治中心，實現(xiàn)“三所”聯(lián)動，構(gòu)建全區(qū)域覆蓋、全方位保障的糾紛調(diào)解隊伍，打造了星港社區(qū)“鄰里幫幫團”、泉韻社區(qū)“老鄧調(diào)解室”、星悅社區(qū)“銀發(fā)先鋒”巡邏隊等一批群防群治品牌。
不久前，星悅社區(qū)3614小區(qū)居民李女士向“銀發(fā)先鋒”反映，一位鄰居疑似正被電信詐騙。了解情況后，志愿者王蓮喜第一時間打電話向社區(qū)綜治專干和民警反饋，三人立即奔赴該居民家中，詳細(xì)了解事件的來龍去脈后，民警幫助其在手機上安裝了“國家反詐中心”APP，并進行了普法宣傳。因跟進及時，確保了居民的財產(chǎn)未受損失。
“銀發(fā)先鋒”巡邏隊自2021年成立以來，隊伍已壯大至30余人，他們發(fā)揮人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，每天戴著紅袖章結(jié)伴在小區(qū)開展巡邏。如今，小區(qū)鄰里矛盾糾紛越來越少、治安更加和諧有序。
打造基層治理“金名片”，激發(fā)“新動能”
景星社區(qū)成立于2013年6月，共有8個樓盤小區(qū)，均超過10年以上歷史，管理難度大。特別是康橋長郡小區(qū)，居民近萬人，訴求多，歷史遺留問題多……這里一度成為街道的“老大難”。
今年以來，街道指派物管辦主任吳宏偉擔(dān)任景星社區(qū)黨總支第一書記，面對曾經(jīng)“12345”熱線工單辦理排名倒數(shù)、小區(qū)不穩(wěn)定的被動局面，吳宏偉說“這對我來說，既是壓力也是動力?！?/p>
?康橋長郡小區(qū)網(wǎng)格員、志愿者在開展入戶走訪行動。
在街道統(tǒng)籌調(diào)度下，物管辦迅速制定小區(qū)治理工作方案，充分激發(fā)支部活力，以“網(wǎng)格+樓棟長+志愿者”模式開展為期1個月的入戶走訪行動，深挖問題根源，共收集居民訴求100余個。
“物業(yè)收益不透明、不公開”“外墻瓷磚脫落，有安全隱患”“電動車亂停放嚴(yán)重，怎么辦？”……一個個群眾訴求通過“12345”市民熱線反映，該小區(qū)今年1-10月“12345”市民服務(wù)熱線關(guān)于物業(yè)領(lǐng)域工單共176件，且頻繁登上街道每周投訴量“排行榜”前列。
物管辦圍繞“12345”熱線涉物業(yè)領(lǐng)域工單進行分析研判，通過實行掛圖作戰(zhàn)、跟蹤督辦、問題閉環(huán)三步法，高質(zhì)量完成物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域熱線回復(fù)工作。
“小區(qū)治理事務(wù)繁雜，每一件小事都事關(guān)群眾利益?！毙√谅飞鐓^(qū)黨總支書記易尚坦言。就拿今年年初的一次應(yīng)急救援來說，當(dāng)時易尚接到睿智園小區(qū)物業(yè)來電，稱自來水管線爆裂，維修難度大，必須緊急關(guān)閉總閥。由于事情發(fā)生突然，商戶、居民的生活肯定會受到影響。
接到消息后，易尚立即趕到小區(qū)，督促物業(yè)經(jīng)理在居民微信群做好解釋工作，隨后緊急協(xié)調(diào)自來水公司加速維修?！八芾匣瘒?yán)重，發(fā)生過多次爆管，居民多次通過‘12345’熱線投訴，維修已解決不了根本問題，為此，社區(qū)聯(lián)動部門單位力量，全力推進庭院管網(wǎng)改造，目前改造已完成，居民再也不擔(dān)心用水難題了?！币咨姓f道。
截至今年11月，街道共接收“12345”物業(yè)領(lǐng)域工單2884件，辦結(jié)2850件，10月穩(wěn)居每周工單排行榜數(shù)量前5位的康橋長郡等小區(qū)均下榜。
責(zé)編：梁原
一審：梁原
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
