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湖南法治報(bào)全媒體記者 羅霞 通訊員 章廣志 劉仕林 鄧慧

在武岡市東部丘陵地帶，隱藏著一個(gè)地勢(shì)蜿蜒、風(fēng)景如畫的小村莊——新澤村。這個(gè)占地5.2平方公里的村落，由19個(gè)村民小組組成，共有711戶2345人。

村頭有采石場(chǎng)、村尾有垃圾焚燒發(fā)電廠，過去的新澤村，人居環(huán)境差、出行安全隱患多、法治意識(shí)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這些問題成為橫亙?cè)卩l(xiāng)村振興道路上亟待解決的難題。

直到湖南省司法廳駐新澤村幫扶隊(duì)的到來，開始發(fā)生翻天覆地的變化。他們搭平臺(tái)、匯資源、聚力量，按照“壯支部、固基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興新風(fēng)、促發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化支部建設(shè)、夯實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、完善基礎(chǔ)建設(shè)、聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大興文明新風(fēng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了顯著改善，法治意識(shí)得到了提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著成效。駐村一年時(shí)間，該村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)4倍。

新澤村的村容村貌煥然一新，一幅和美的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展現(xiàn)在世人面前。

凝聚思想共識(shí) 奏響振興“基礎(chǔ)曲”

“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。只有在黨建引領(lǐng)下，我們才能真正筑牢基層的戰(zhàn)斗堡壘，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。”作為省司法廳駐武岡市新澤村第一書記，李方深感責(zé)任重大。

如何配強(qiáng)基層黨組織班子，提升黨員干部的素質(zhì)和能力？他不斷思考，必須要加強(qiáng)黨性教育，讓黨員干部更加堅(jiān)定地走在前列，了解村民需求，因地制宜制定發(fā)展計(jì)劃，以更好地服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展。

為此，工作隊(duì)與村支“兩委”緊密合作，深入開展黨章黨紀(jì)及法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，不斷提升黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)。

明確“第一書記”帶“書記”，“工作隊(duì)員”帶“委員”的整體思路，成立了15名由工作隊(duì)和村支兩委為主的鄉(xiāng)村振興黨員先鋒隊(duì)，每人負(fù)責(zé)帶動(dòng)聯(lián)絡(luò)黨員5名，實(shí)行黨員分級(jí)分類、定人定責(zé)，形成“一聲號(hào)令、黨員先行”的生動(dòng)局面。

此外，工作隊(duì)還開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，組織黨員赴宛旦平故居等地開展主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)先烈先進(jìn)事跡，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員的理想信念。

為了制定符合新澤村實(shí)際的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，幫扶隊(duì)與村支“兩委”多次召開研討會(huì)、座談會(huì)，廣泛征求村民意見。

他們深入田間地頭，與村民面對(duì)面交流，收集建設(shè)性意見74條。同時(shí)，幫扶隊(duì)還組織村支“兩委”成員赴外地學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終成功制定《新澤村2023—2025年鄉(xiāng)村振興幫扶規(guī)劃》，并在村支“兩委”會(huì)議、黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)上獲得全票通過，為新澤村的振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 奏響治理“穩(wěn)定曲”

“李書記，不好了，采石場(chǎng)那邊又鬧起來了?！眲偟叫聺纱宓睦罘綍r(shí)常會(huì)聽到這樣的工作匯報(bào)。

曾經(jīng)的新澤村，村頭轟鳴的采石場(chǎng)與村尾煙霧繚繞的垃圾焚燒發(fā)電廠，仿佛是兩處巨大的矛盾之源，頻繁引發(fā)激烈沖突。

面對(duì)存在的矛盾糾紛，工作隊(duì)充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，積極化解矛盾。

駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李方帶隊(duì)走進(jìn)村民家，了解因采石場(chǎng)激發(fā)的村民間矛盾。

針對(duì)采石場(chǎng)引發(fā)的矛盾，多次組織調(diào)處，推動(dòng)地方政府妥善處理，懲處違法違規(guī)人員，該矛盾調(diào)處成為示范案例；對(duì)于焚燒發(fā)電廠來往車輛帶來的污染和安全隱患，與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造和道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。

此外，還依法依規(guī)處理村民個(gè)人訴求，如黃某孕產(chǎn)住院醫(yī)療事故維權(quán)、歐某油茶林合同糾紛法律援助等，并對(duì)接司法所和湖南中奕律師事務(wù)所等為村民釋法明理，既有效維護(hù)村民的合法權(quán)益，也顯著提升了他們的法治意識(shí)。

工作隊(duì)始終把村民的身體健康和生命安全放在首位。他們組織醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療義診活動(dòng)、捐贈(zèng)日常藥品，做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。結(jié)對(duì)幫扶走訪慰問老黨員、脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、遭遇重大家庭變故的群眾等各類對(duì)象近300戶，累計(jì)送上慰問款及物資近6萬元。牽手湖南司法警官職業(yè)學(xué)院開展青年師生暑假“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富留守兒童的假期活動(dòng)，活躍了村級(jí)文化。

駐村工作隊(duì)與省政府法制研究中心黨員支部共建，為小學(xué)生講解預(yù)防未成年人性侵害的相關(guān)法律知識(shí)。

為改善新澤村的人居環(huán)境狀況，工作隊(duì)帶動(dòng)黨員先鋒隊(duì)激發(fā)鄰里長(zhǎng)、農(nóng)村“五老”積極參與鄉(xiāng)村振興工作，完善人居環(huán)境整治提升工作責(zé)任體系，落實(shí)四議兩公開制度，修訂村規(guī)民約，組建紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、德治、法治融合發(fā)展。

制定環(huán)境衛(wèi)生檢查月評(píng)比方案，定期開展人居環(huán)境整治提升檢查評(píng)比，建立起以獎(jiǎng)代補(bǔ)的管理考核激勵(lì)機(jī)制；有序開展空心房、危破房摸排拆除工作，把撤銷的新澤小學(xué)教學(xué)點(diǎn)打造成“一老一小”養(yǎng)老托育中心，滿足鄉(xiāng)村居民多樣化的需求，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

產(chǎn)業(yè)振興 奏響發(fā)展“跨越曲”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石，能為鄉(xiāng)村帶來內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與農(nóng)民增收。

為此，工作隊(duì)多次走訪鄉(xiāng)賢和招商引資活動(dòng)，帶領(lǐng)村民探索出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，以法治興村營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，形成“以建立幫扶車間為突破口，推動(dòng)村民增收、企業(yè)增效、致富增速”的發(fā)展思路。

按照“合作社+產(chǎn)業(yè)帶頭人+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式，工作隊(duì)著力壯大培育油茶林種植等特色產(chǎn)業(yè)，并建成包裝日化產(chǎn)品的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興幫扶車間。

同時(shí)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)賢投入種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目，該項(xiàng)目被納入武岡市委組織部村集體增收重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

如今，新澤村的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。截至2024年9月，該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)240萬元，新澤村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

駐村工作隊(duì)同湖南省坪塘強(qiáng)戒所進(jìn)行黨支部共建，為村民們進(jìn)行免費(fèi)醫(yī)療義診服務(wù)。

經(jīng)過一年的努力，新澤村發(fā)生了翻天覆地的變化。基層黨組織建設(shè)得到了規(guī)范加強(qiáng)，村“兩委”班子建設(shè)和管理水平顯著提升，村民的法治意識(shí)得到了有效喚醒，形成了“遇事想法用法、做事依法依規(guī)、無事自覺守法”的村風(fēng)民風(fēng)。

全村安裝了太陽能路燈，修筑了水壩，建設(shè)了村級(jí)服務(wù)中心及文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

工作隊(duì)帶著法治的種子走進(jìn)田間地頭，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“人民至上”的初心，用智慧和汗水澆灌出鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。

責(zé)編：譚好

來源：湖南法治報(bào)