湖南法治報全媒體記者 羅霞 通訊員 張度
深夜，李女士在醫(yī)院憂慮地看著重傷的丈夫，他因在長沙建筑工地高空作業(yè)墜落而生命垂危。
公司老板逃避責任，拒不支付救治費用。
“你去瀏陽市法律援助中心問問看，聽說那里會幫助經濟困難的老百姓免費指派律師打官司?！甭爮牟∮训慕ㄗh，她抱著希望前往并成功獲得援助。最終，拿到賠償款的李女士家庭重燃希望與勇氣。
法律援助工作是切實維護人民群眾合法權益的一項重要民生工程，使人民群眾尤其是經濟困難群眾可以平等享有獲得法律服務的機會，切實感受到社會的公平正義。2024年，湖南省37個集體被評為“全國法律援助和公共法律服務工作先進集體”，50人被評為“全國法律援助和公共法律服務工作先進個人”。在全國法律援助案件質量評估中，我省位居全國前列，得到司法部的肯定嘉獎。
制度保障民生實事有效落實
“法律援助不僅僅是一項服務，它更是一種社會責任，一種對公平正義的堅守?！边@是記者在采訪時，聽到的最多的表達。
我省歷來高度重視法律援助工作，將其作為保障公民合法權益、維護社會公平正義的重要舉措。2024年，法律援助工作第三次被納入湖南省重點民生實事項目。
省司法廳研究制定《2024年湖南省重點民生實事法律援助項目實施方案》，明確提出完成法律援助5萬件的指標任務，旨在擴大法律援助覆蓋面，切實維護困難群眾的合法權益。
建立項目進展情況“月調度、季通報”工作機制，通過法律援助管理系統(tǒng)定期進行數據分析，實時掌握進度，及時督促指導，確保按時按量完成指標任務。
在案件辦理質量管理方面，對法律援助案件申請、受理、審查、指派、結案、歸檔、補貼發(fā)放等業(yè)務進行全流程監(jiān)管。
數據做出了更好的證明。截至12月10日，全省各級法律援助機構辦理法律援助案件6.3萬件，項目進度完成率為127%，申請類案件回訪率及回訪滿意率均達90%以上。
特別是在落實司法救濟制度、回應人民群眾關切、保障弱勢困難群體合法權益、促進社會公平正義等方面，法律援助發(fā)揮了不可替代的作用，成為連接政府與民眾、法律與現(xiàn)實的橋梁。
為推動法律援助法治化進程，省司法廳陪同省人大監(jiān)察和司法委員會相關領導深入多地開展立法調研，加快修改《湖南省法律援助條例》。7月31日，《湖南省實施〈中華人民共和國法律援助法〉若干規(guī)定》經湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過，并于2024年10月1日起正式施行。
該《若干規(guī)定》共10條，圍繞方便群眾及時獲得法律援助、提高服務質量及優(yōu)化資源配置等內容作出了一系列具體規(guī)定，切實發(fā)揮了法律援助在兜底幫扶及幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活問題中的積極作用。
給予群眾選擇律師的自主權
完善的制度讓法律援助工作有法可依、有章可循，但要怎樣落實才能讓這項為民實事真正深入民心？
從增設服務站點、優(yōu)化服務流程到提升律師隊伍素質、強化宣傳引導等多個維度，全省各級法律援助機構不斷探索和實踐，構建更加高效、便捷、全面的法律援助服務體系，力求讓法律援助的實惠真正落地生根，惠及廣大民眾。
長沙市天心區(qū)打造“15分鐘法律服務圈”，科學布局14個法律援助工作站與百個公共法律服務點。今年4月，該區(qū)再一次向社會公開招錄，組建了一支305人的志愿律師庫。定期組織業(yè)務集訓，聘請資深專家授課，不定期安排疑難案件、典型案交流研討，提升律師辦案能力。
讓老百姓滿意一直是湖南法律援助工作的目標。為了讓人民群眾能夠根據自己的需求和偏好選擇心儀的律師，永州市全面推行法律援助“點援制”，開發(fā)“點援制”APP，與全市49家律師事務所建立協(xié)調機制，劃分“婚姻家庭”“勞動保護”“人身損害”等7類援助領域，招募235名優(yōu)秀律師建立“點援制”律師庫。
群眾可清晰地了解律師的專業(yè)背景、辦案經驗和成功案例等信息，從而做出更加符合自身的選擇。
“點援制”成為法律援助制度中一種更加高效、公正和可持續(xù)的發(fā)展模式，不僅賦予了群眾自主選擇權，更激發(fā)了法律援助律師的辦案質量和效率。
周某一筆5000余元的農民工工資一直被拖欠至今，多次與老板劉某討要未果。若訴諸法律，遠在外地的他要前往千里之外的湘西州，花費的時間和金錢，可能比所欠工資還要多，他為此愁惱不已。
一次與朋友訴苦間，得知在湘西州司法局的微信公眾號上可線上申請法律援助，他立刻按要求將資料上傳，2個工作日后，他等到了工作人員受理法律援助的通知。
“太感謝你們了，不然我都不知道拖欠的工資還能不能要得回來。”電話中，周某滿是感激。
湘西州地處湘鄂渝黔4省市交界處，是湖南省最偏遠的地區(qū)之一。為了減少群眾來回奔波之苦，該州以數字賦能，大力開展“智慧司法”建設。打開“法治新湘西”微信公眾號，通過“湘西公共法律服務平臺”，無論距離多遠，法律援助申請網上即可辦理。
常德市則在全市司法所設置在線申請二維碼，通過“不見面、零接觸”模式辦案，努力讓群眾享受“家門口、一站式”法律援助服務。
益陽市資陽區(qū)公共法律服務中心工作人員解答群眾法律咨詢。
法律資源向偏遠地區(qū)傾斜
農村地區(qū)和偏遠地區(qū)由于信息不對稱、法律資源分布不均等原因，面臨著法律服務獲取困難、法律權益易受侵害、法治觀念相對薄弱等問題。
除精準服務農民工、未成年人、老年人等重點群體外，湖南省法律援助工作還特別重視農村地區(qū)，尤其是資源短缺地區(qū)的法律援助工作。
2024年，省司法廳遴選了17名經驗豐富的志愿律師,并首次招募17家志愿律師事務所前往臨澧、會同、芷江、城步等17個法律服務資源短缺的縣市區(qū)開展法律援助工作,為當地群眾送去及時、專業(yè)的法律服務，群眾主動尋求法律援助的比例不斷增長，依法維權意識顯著增強。
雖然向服務地派出志愿律師是一種輸血式服務，但志愿者一般停留的時間有限，能長年在當地服務的較少。在有限時間內，注重對當地法律援助人員的培訓與交流，發(fā)揮“一對一”傳幫帶作用便成了“法潤三湘”法律援助志愿者行動的重要內容。
法潤三湘志愿律師吳澤西到吉首市七中開展法律知識宣傳。
在吉首、龍山服務的志愿律師吳澤西、蔡教中，多次給當地基層法律服務工作者授課，手把手輔導多人通過法律職業(yè)資格考試，還幫助不少本地戶籍的少數民族大學畢業(yè)生成為“法律明白人”。
吳澤西、蔡教中是志愿律師群體的縮影。今年以來,17名志愿律師共辦理法律援助案件200余件,值班接待3000余人次,參與普法等公益活動56場,有效緩解了湖南邊遠少數民族地區(qū)法律人才短缺的問題。
此外，省司法廳還制定《2024年法律援助業(yè)務交流指導活動實施方案》，組織對衡陽、郴州、株洲等市州十個法律援助機構進行業(yè)務交流，指導案件辦理、結案歸檔審查等工作，幫助規(guī)范制度、理順管理、組建專業(yè)律師團隊。
舉辦“落實民生實事 提升援助質量”法律援助業(yè)務培訓班及業(yè)務技能比武，印發(fā)《關于開展2024年全省法律援助案件質量評估工作的通知》開展全省法律援助案件質量評估，對全省139個法律援助機構進行抽樣評估。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
