湖南法治報訊（通訊員 劉倩）4月24日，湘電集團有限公司將一面印有“執(zhí)法公正 清正廉潔”的錦旗送到執(zhí)行法官手中，并激動地表示：“近十億元的執(zhí)行標的，僅用三天時間就完成了全部財產(chǎn)的線上線下凍結，促使與被執(zhí)行人達成執(zhí)行和解，辦出了‘皆大歡喜’的效果，感謝岳塘法院高效執(zhí)行護航企業(yè)的發(fā)展！”“以保促調(diào)，‘十億大案’一朝解”既是這面錦旗背后的故事，更是岳塘區(qū)人民法院護企安商的一個縮影。
近年來，岳塘法院聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”首要任務，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，堅持以主動服務為發(fā)力點，以案結事了為落腳點，強化涉企案件立、審、執(zhí)、訪“四環(huán)節(jié)”全鏈條治理，推動涉企矛盾防于未訴、涉企案件止于未衍、涉企裁判履于未執(zhí)、涉企信訪察于未發(fā)，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供有力司法支撐和保障。
一、前移解紛關口強“立環(huán)”治理，推動涉企矛盾防于未訴
為做好新時代糾紛解決和訴訟服務工作，岳塘法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，多方聯(lián)動、多措并舉、多元共治，建立了涉企糾紛“行政調(diào)解+司法確認”新模式，凝聚司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解合力。提供自助查詢、風控預警、網(wǎng)絡評估、線上調(diào)解、司法確認、速裁快審等一站式訴訟服務，暢通涉企案件精準分流渠道，開展“心連心走基層，面對面解難題”“我為群眾辦實事”“走找想促”等系列活動，問需于企、問計于企、問效于企430余人次，開設涉企領域多發(fā)頻發(fā)的商品房買賣合同糾紛、物業(yè)糾紛、勞動爭議等巡回審判、普法講堂，推動1844件涉企糾紛及時、高效、源頭化解，兩年來涉企案件收案呈下降趨勢，涉企糾紛治理成效明顯。
二、先行訴訟示范強“審環(huán)”治理，推動涉企案件止于未衍
為有效化解群體性糾紛，實現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，岳塘法院采取“以判促調(diào)”的方式，對不同的訴訟請求類型分別作出示范判決后，促成群體性糾紛達成調(diào)解。此外，制定了優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項實施方案，標識涉企案件“綠碼”，開辟“調(diào)、立、審、執(zhí)”綠色通道，發(fā)布綜合治理型司法建議、企業(yè)法律風險防范白皮書等，專人跟蹤督辦，近三年來審結涉企案件9119件，向企業(yè)發(fā)送司法建議21份，幫助企業(yè)降低成訟風險11個。
三、創(chuàng)新工作方法強“執(zhí)環(huán)”治理，推動涉企裁判履于未執(zhí)
為充分發(fā)揮執(zhí)行職能作用、深化涉企案件執(zhí)行工作成效，岳塘法院積極探索了“12345”執(zhí)行工作法，即以高效執(zhí)行為目標，以案件繁簡分流和執(zhí)行團隊打造為保障，以常態(tài)化開展涉中小微民營涉企、涉機械工程、涉國有企業(yè)三項專項執(zhí)行行動為抓手，以全市首創(chuàng)電子集約送達、電子查封、電子保全、直播拍賣四項現(xiàn)代化執(zhí)行舉措為支撐，以拒執(zhí)打擊、府院聯(lián)動、執(zhí)破融合、信用修復、“放水養(yǎng)魚”五大攻堅舉措為突破，全方位促推申請執(zhí)行人企業(yè)挽回經(jīng)濟損失、被執(zhí)行人企業(yè)降低損耗，達到雙贏多贏共贏的良好效果。
四、延伸服務觸角強“訪環(huán)”治理，推動涉企信訪察于未發(fā)
為有力踐行案結事了政通人和現(xiàn)代化審判理念，岳塘法院堅持以人民為中心，主動延伸服務，以全面準確落實司法責任制為導向，壓實法官辦案主體責任，以“閱核制”為抓手，落實院庭長監(jiān)督管理責任，積極回應企業(yè)期盼，加大涉企案件判后答疑和“有信必復”，暢通企業(yè)訴求表達和申訴救濟渠道，降低涉企涉訴信訪人的抵觸情緒。堅持發(fā)揮“四下基層”傳統(tǒng)，實行“領導包案、主動約訪、帶案下訪、專班化訪”的工作機制，有效化解了17件涉企涉訴信訪糾紛，提升了市場主體對法治化營商環(huán)境的體驗感和獲得感。
責編：馬志軍
一審：馬志軍
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
