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法制周報(bào)訊（通汛員 趙斌）9月24日，由汨羅市檢察院提起公訴的伏某非法采礦案在法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，同時(shí)，該院作為公益訴訟起訴人，就伏某非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境、損害社會(huì)公共利益部分向汨羅市人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。

2020年4月至8月期間，被告人伏某在未取得采礦許可證的情況下，在汨羅市羅江鎮(zhèn)天井村雙合片“大塘里”山上平整出10余畝林地作為采礦場(chǎng)挖山洗砂,將開(kāi)采出來(lái)的砂卵石篩洗后出售牟利，同年8月底，伏某非法采礦的行為被汨羅市自然資源局查處后移送汨羅市公安局。

今年4月，伏某被公安機(jī)關(guān)抓捕歸案后對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，公安機(jī)關(guān)依法扣押了伏某非法采礦的山砂115.21噸、砂卵石1070.98噸。經(jīng)礦業(yè)公司評(píng)估并經(jīng)湖南省自然資源廳評(píng)審認(rèn)定,被告人伏某非法開(kāi)采砂卵石礦價(jià)值人民幣197297元。同時(shí)，根據(jù)汨羅市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具的調(diào)查報(bào)告書認(rèn)定,伏某非法采礦占用的林地為12.77畝,林地類別為公益林。

今年5月，汨羅市檢察院受理伏某非法采礦提請(qǐng)逮捕的刑事案件后，認(rèn)為伏某的行為不僅涉嫌刑事犯罪，同時(shí)還破壞了生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益。辦案人員多次前往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)非法采礦造成生態(tài)環(huán)境受損的情況進(jìn)行實(shí)地勘察，并與汨羅市自然資源局聯(lián)系，要求該局提供生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、評(píng)估意見(jiàn)和方案，在汨羅市自然資源局聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)積極提供法律支持和專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)名錄，并多次就當(dāng)事人破壞生態(tài)環(huán)境的范圍及造成損失的認(rèn)定提出指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)湖南省生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估專家意見(jiàn)認(rèn)定，伏某非法采礦現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域造成林地原有植被、林木毀壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞，需要進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，根據(jù)重置成本法估算該項(xiàng)林地生態(tài)修復(fù)費(fèi)用約為87529.23元。

森林是地球之肺，林地是林業(yè)生態(tài)保護(hù)的根基所在，而公益林對(duì)維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)多樣性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人伏某為謀取非法利益，未取得采礦許可證擅自采礦，其行為構(gòu)成非法采礦罪，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。伏某非法采礦導(dǎo)致原有的森林景觀、地形、地貌、植被遭到破壞，損害了社會(huì)公共利益，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)生態(tài)損害修復(fù)責(zé)任，故提起附帶民事公益訴訟。

汨羅市檢察院根據(jù)相關(guān)專家提出的修復(fù)方案及費(fèi)用評(píng)估意見(jiàn)，向汨羅市人民法院建議：判令被告人伏某承擔(dān)非法采礦導(dǎo)致礦產(chǎn)資源直接損失111867元、生態(tài)修復(fù)金87529.23元或者采取替代性修復(fù)方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并承擔(dān)本案專家鑒定費(fèi)用30000元，同時(shí)要求伏某在岳陽(yáng)市級(jí)以上媒體，公開(kāi)向社會(huì)公眾賠禮道歉。被告人伏某當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，并表示積極籌措資金，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、損害社會(huì)公共利益部分進(jìn)行賠償和修復(fù)。

作者：趙斌

責(zé)編：李林俊

來(lái)源：法制周報(bào)