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湖南法治報(bào)訊（通訊員 朱鋒云）近年來(lái)，北湖法院聚焦主責(zé)主業(yè)，積極參與市域社會(huì)治理，精確把脈、精心服務(wù)、精準(zhǔn)施策，著眼下足服務(wù)的“繡花功夫”，用心解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)“安全感”，推動(dòng)立案、審判、執(zhí)行工作質(zhì)效明顯提升，讓法治更有力度、有深度和有溫度。

精確把脈著眼“細(xì)”，完善工作機(jī)制筑基

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！胺?wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，法院責(zé)無(wú)旁貸。如何精準(zhǔn)對(duì)接融入，體現(xiàn)司法特色，法院當(dāng)打好主動(dòng)仗，使出組合拳，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境?！北焙ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)陳安波的話擲地有聲。

堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，為著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，聚焦“四大定位”，創(chuàng)造“四敢”環(huán)境，北湖法院將營(yíng)商環(huán)境工作情況納入黨組會(huì)專題議事事項(xiàng)，組建了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，將涉及營(yíng)商環(huán)境工作的“硬指標(biāo)”分解到各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各審判執(zhí)行庭室負(fù)責(zé)人為小組成員，每月定期通報(bào)各庭室亮點(diǎn)特色工作、典型案例等，針對(duì)短板指標(biāo)等提出改進(jìn)舉措，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作牢牢抓在手上。

同時(shí)堅(jiān)持黨建統(tǒng)籌，發(fā)揮黨支部在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中的積極作用，立足各支部審判職能，拓展聯(lián)動(dòng)覆蓋面，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”等實(shí)踐活動(dòng)，組建“志愿服務(wù)隊(duì)”、“黨員先鋒隊(duì)”，深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展普法宣傳，深入企業(yè)法治體檢，組織巡回審判、進(jìn)行法律咨詢，助力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)悉，近兩年來(lái)北湖法院針對(duì)中小微等不同類型企業(yè)的不同需求，開(kāi)展“案例式、點(diǎn)單式、菜譜式、正反式”法治體檢活動(dòng)80余場(chǎng)次。

此外，北湖法院還對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)的作用，為黨委、各類企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕工作漏洞。

精準(zhǔn)服務(wù)立足“活”，深化府院聯(lián)動(dòng)提速

郴州市北湖區(qū)人民法院成功辦理一起建設(shè)工程涉企合同糾紛訴訟保全案。法院依法凍結(jié)了郴州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的銀行存款1400余萬(wàn)元后，該公司立即提交了請(qǐng)求部分資產(chǎn)置換的申請(qǐng)，并提供了足額財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保。

另一方面，申請(qǐng)執(zhí)行人堅(jiān)決不同意置換，已經(jīng)船到碼頭車(chē)到站，一置換豈不是“煮熟的鴨子飛了”？

考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人的不理解，案件牽涉上千名購(gòu)房者，以及無(wú)辜拿不到工資的農(nóng)民工，執(zhí)行法官高度重視，多次實(shí)地走訪考察情況，約談申請(qǐng)執(zhí)行人反復(fù)做思想工作，同時(shí)向區(qū)委政法委、“保交樓”領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。區(qū)委政法委牽頭，組織了區(qū)公安分局、住建局、駱仙街道等相關(guān)單位共同召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)議，府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做雙方思想工作。

最終，本著善意文明執(zhí)行理念，在保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益的同時(shí)，減輕對(duì)“保交樓”項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)的影響，盡力實(shí)現(xiàn)多方共贏，各方做通了申請(qǐng)執(zhí)行人的工作，法院查封了被執(zhí)行人提交的房產(chǎn)，將凍結(jié)的銀行存款予以解除。

“釋放出來(lái)的千余萬(wàn)元資金基本保證了房地產(chǎn)公司一期、二期項(xiàng)目的資金缺口，給了被執(zhí)行人企業(yè)“喘息回血”的機(jī)會(huì)，停滯近半年的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的掃尾工程順利進(jìn)行，近千戶購(gòu)房戶吃下了可收房的‘定心丸’。”湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)黃武將表示，“我們不斷努力在案件強(qiáng)制性執(zhí)行與善意文明執(zhí)行中尋求一個(gè)利益平衡點(diǎn)，在依法保障當(dāng)事人勝訴權(quán)前提下，最大限度地減輕對(duì)被執(zhí)行人房企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響，最大限度地維護(hù)廣大購(gòu)房者合法權(quán)益。”

北湖法院將“謙抑審慎、善意文明”的理念融入到執(zhí)法辦案中，從審理到執(zhí)行全鏈條為轄區(qū)企業(yè)保駕護(hù)航，以有力的司法服務(wù)保障助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)施策務(wù)求“實(shí)”，運(yùn)用多元解紛賦能

“既要踏踏實(shí)實(shí)地辦好每一個(gè)案子，更要主動(dòng)為企業(yè)提供高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)司法服務(wù)，讓企業(yè)收獲更多安全感。”陳安波這樣要求說(shuō)。

北湖地處中心城區(qū)，轄區(qū)市場(chǎng)主體活躍。北湖法院始終緊貼區(qū)中心工作，樹(shù)立“店小二”服務(wù)精神，主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角，充分對(duì)接企業(yè)的需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)提供常態(tài)化、精準(zhǔn)化、全方位的司法服務(wù)，有效提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

“這68條溫馨提示就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的68條‘錦囊妙計(jì)’，且設(shè)計(jì)精美、通俗易懂，就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的常見(jiàn)法律問(wèn)題這里都有答案?！背恢菔邢嗨鉴B(niǎo)金屬制品有限公司法定代表人彭坤桂感嘆道。

2022年6月，北湖法院將精心編印的《防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示68條》手冊(cè)發(fā)放到企業(yè)手中。該手冊(cè)以便于企業(yè)日常查閱和使用為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)，詳細(xì)列出了涉及合同的訂立與履行、企業(yè)融資、國(guó)際貿(mào)易、物權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工、企業(yè)管理等8個(gè)方面的68個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的自我風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑司法“防火墻”?！稖剀疤崾尽返陌l(fā)布在全市尚屬首例，得到了領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)企業(yè)的一致好評(píng)，一時(shí)洛陽(yáng)紙貴，供不應(yīng)求。

“一起工程施工引發(fā)了16起連環(huán)案件，案與案之間盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣。案件歷經(jīng)十年，各方積怨已久，北湖法院法官傾力調(diào)解，終于一攬子化解各方十幾年恩怨糾紛，給北湖法院法官的智慧和擔(dān)當(dāng)點(diǎn)贊。”案件代理人雷斌如是說(shuō)。2008年，北京城建公司承包了郴寧高速第十六合同段的施工工程，指定鄧某擔(dān)任該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，鄧某再分別與姜某、趙某等簽訂勞務(wù)合同。郴寧高速公路竣工驗(yàn)收合格后，各方就此工程衍生出來(lái)的糾紛剪不斷理還亂。

2022年6月，鄧某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，請(qǐng)求法院對(duì)北京城建強(qiáng)制執(zhí)行227萬(wàn)余元。案件執(zhí)行立案后，北湖法院開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查詢，即查詢到北京城建名下有1000多萬(wàn)的資產(chǎn)，執(zhí)行法官立即對(duì)其中的227萬(wàn)元予以凍結(jié)、劃扣。

然一石激起千層浪，200余萬(wàn)元資產(chǎn)的扣劃讓各方“虎視眈眈”，矛盾一觸即發(fā)。

該系列案牽扯人數(shù)眾多、案情復(fù)雜，執(zhí)行法官采用面對(duì)面交流、背靠背調(diào)解的方式，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的訴求，充分了解情況。經(jīng)過(guò)多次分析研判，在綜合考量各方實(shí)際情況下，執(zhí)行法官秉著讓當(dāng)事人互諒互讓的原則，從衡平各方矛盾糾紛入手，抓住癥結(jié)、逐個(gè)擊破，最終制定了的“一攬子”調(diào)解方案，從根本上化解了矛盾。

據(jù)悉,北湖法院聚焦企業(yè)“急難愁盼”，堅(jiān)持涉企案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，積極推動(dòng)“法院+多元解紛”機(jī)制落實(shí)落地，為中小微企業(yè)提供多元化解紛方式，減少訴訟成本，縮短訴訟周期，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2022年妥善審理涉企案件1601件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.44億元。秉持文明、善意執(zhí)行理念，對(duì)37家企業(yè)適用“活封”“活扣”措施，幫助小微企業(yè)共度“戰(zhàn)”疫難關(guān)。成立“企業(yè)法律工作站”17個(gè)，為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的涉法問(wèn)題11個(gè)，提供法律指導(dǎo)34次，為北湖區(qū)創(chuàng)造“四敢”環(huán)境，打好發(fā)展“六仗”提供了強(qiáng)有力的司法保障。

作者：朱鋒云

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)